法治是国家治理体系和治理能力的重要依托

作者:冯玉军(中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员)

党的十九届四中全会总结了新中国成立70年来、改革开放40多年来,特别是党的十八大以来中国特色社会主义制度和国家治理体系形成、发展和完善的历史经验,明确指出,“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求”。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,从全面推进依法治国、建设法治中国角度看,法治和国家治理现代化有以下三个方面的关系。

本赛季以前,英超历史上圣诞节最大领先分差排行:

山东的刘先生去过两次猫咖,“都是陪对象去的,她特别喜欢,猫咖环境弄得很温馨,也挺适合约会、拍照。猫咪围着你的时候,确实感觉很有趣,不过我比较担心宠咖的卫生问题。”

“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”中国特色社会主义法治体系体现中国特色社会主义本质要求,体现改革开放和社会主义现代化建设时代要求,体现结构内在统一而又多层次的国情要求,体现继承中国优秀法制文化传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求,体现动态、开放、与时俱进的发展要求,体现巩固国家长治久安、实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。面向未来,要继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道。

因此,现在的宠物,不再只是传统意义上的看家能手,拿来逗乐戏耍的玩物。它是孤独的城市人,暂时忘却日常琐事的情感寄托。

在抖音、哔哩哔哩、微博等网络内容平台,也有一批靠着自家萌宠发家致富的宠物博主。

微博超人气博主“回忆专用小马甲”,坐拥4000万粉丝,曾出过书。他的微博日常就是分享家里养的萨摩耶犬“妞妞”与折耳猫“端午”的生活。虽然成名后频繁接广告、疑似虐待宠物的丑闻不时出现,遭到网友诟病,却并不影响他赚得盆满钵满。

随着宠物行业的市场规模不断扩大,宠物业已经形成一条完整的产业链。只有你想不到,没有做不到的宠物衍生产业。

中国特色社会主义法治体系是一个内容丰富的有机整体,是我国法治建设的“纲”,是国家治理体系的骨干工程,通过系统化的制度构建,提供了全面推进依法治国总揽全局、牵引各方的总抓手。

改革开放以来,中国共产党领导人民推动立法工作快速发展,形成中国特色社会主义法律体系,国家各个方面实现有法可依,推动中国特色社会主义制度不断完善。例如,实行基层群众自治制度,把选举民主和协商民主相结合,具有鲜明的中国特色,这样一套制度安排完全符合民主与法治发展的一般规律和我国具体实际;连续5次修宪,将国家“实行社会主义市场经济”“实行依法治国,建设社会主义法治国家”“尊重和保障人权”“公民的合法的私有财产不受侵犯”“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”等内容写入宪法,有力推动和保障了党和国家事业发展。

艾媒咨询数据显示,在中国宠物人群饲养观念调查中,将宠物视为孩子的养宠人群最多,占55.0%,其次为将宠物看成亲人,占27.8%。只有1.0%的养宠人群将宠物视作功能性动物。

据此,分析师认为,将宠物视为孩子或亲人,是宠物服务与宠物用品营销“拟人化”与“个性化”得以成功的基础。

大部分宠物博主的收入主要分为两块,一是与发布视频的平台签约,接受平台定期发放的酬劳;二是商务广告收入。

5、曼联:8分(2000-01赛季):最终夺冠(主帅:弗格森)

“我是帮我女儿养的,本来不喜欢狗,养着养着就带出感情了。”长沙的李大爷告诉记者,他养的宠物泰迪,吃的是均价50元一斤的进口狗粮,每个月定期做一次120元的美容修毛,还有一些不定期购置的零食、衣饰、驱虫药等。

除此之外,宠物产业链中还衍生出许多新奇有趣的职业。比如专门帮宠物主喂养的上门喂猫员、提供宠物安全的宠物保险员、专业寻狗的宠物侦探,以及让宠物走得体面的宠物殡葬师。

有豆瓣网友说谈恋爱不如养宠物。“那天下班回家,很晚了,加班很辛苦,开会很头疼,打开门看见两只小宝贝就这样在门口守着,眼泪都要出来了。”

党的十八大以来,随着全面依法治国持续推进,中国特色社会主义制度逐步走向成熟定型,国家制度和法律制度的内涵更加充实,衔接更加顺畅,执行更加有力,在推进国家治理体系和治理能力现代化方面完成了一场深刻变革。党的十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,有力推动法律规范体系、法治实施体系、法制监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设相互促进、共同发展,为制度发展注入新的活力。党的十九届四中全会进一步提出,要健全保证宪法全面实施的体制机制,完善立法体制机制,健全社会公平正义法治保障制度,加强对法律实施的监督。

同时,近几年兴起的丁克、不婚族、单身族等人群,也争相做起“铲屎官”“猫奴”“狗奴”。用养宠物来替代养孩子,很大程度上不用那么操心费神,还能保持自己的兴趣生活。

党的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。党领导人民制定了宪法和法律,就应该带头模范地遵守和执行。必须坚持依法治国,依据宪法法律治国理政;坚持依规治党,坚持纪严于法、纪在法前,以党章党规为尺子,靠严明的纪律管党治党;实现法治建设的与时俱进,确保党的政策与国家法律统一正确实施,实现依法治国与依规治党有机统一,完善党内法规制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力,通过提高党依法治国、依法执政能力,不断提升国家治理现代化水平。

法律是治国之重器,良法是善治之前提。法治是治理的载体、方式和必备要件,法治所蕴含的良法价值追求与国家治理相得益彰,并在政党、政府、社会和企业治理中发挥着无可替代的功能。作为治国理政的基本方式,法治不仅要有一套健全、优良的法律体系,更需要行之有效地付诸实践,切实依法治理好国家、约束住权力、维护好权利、承担好责任。

当下,不少年轻人过上了“猫狗双全”的生活。养育宠物投射出的情感寄托,转化成大量的消费投入,助推“萌宠”生意经愈唱愈火。 宠物消费撑起千亿元级市场

从养宠人数上看,2018年我国城镇拥有宠物的人数已经达到7355万人,其中 80后90后占比达到75%。

新中国成立之初的30年,中国共产党领导人民在建立全新的社会主义制度特别是法律制度方面进行了艰难曲折的探索,取得了一系列辉煌成就。主要包括:以宪法形式明确了中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使当家作主的权利;国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;政体是人民代表大会制度;政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;国家结构形式是统一的多民族国家和在单一制国家中的民族区域自治制度;国家政权组织原则是民主集中制;确立了社会主义经济制度、军事制度、文化教育政策、外交政策;等等。

据悉,“回忆专用小马甲”一条微博软广的价格为10万元以上,每天发1~3条广告,其年收入早已超千万元。

6、切尔西:6分(2016-17赛季):最终夺冠(主帅:孔蒂)

法治即依法治理,形式上包括依法办事的一整套制度安排及其运行体制机制,实质上强调法律至上、权力制约、保障人权、程序公正和良法善治等价值原则。法治的最大优越性在于能够保持执政理念、路线和方针的连续性、稳定性、权威性。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,无一不是坚持法治、反对人治的。相反,一些国家虽然也一度实现快速发展,但并没有顺利迈进现代化门槛,反而出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面,这在很大程度上与法治不彰有关。正是在深刻总结国内外经验教训的基础上,习近平总书记指出:“人类社会发展的事实证明,依法治理是最可靠、最稳定的治理。”

《2018年中国宠物行业白皮书》的数据显示,我国宠物消费市场规模达到1708亿元,比2017年增长了 27%。到2020年,中国宠物消费市场规模有望达到2000亿元。

从根本上说,中国特色社会主义法治体系是基于中国特色社会主义制度的要求而形成的,既是中国特色社会主义制度的一个重要方面,又渗透到其他方面的制度建设中,围绕中国特色社会主义事业总体布局,发挥巩固和完善中国特色社会主义制度的作用,为中国特色社会主义制度行稳致远保驾护航。

党的十五大将依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,并指出,依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。党的十八届四中全会提出,全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。世界上没有完全相同的政治法律制度模式,政治法律制度也不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判,绝不能生搬硬套外国的政治和法律制度模式。唯有沿着中国特色社会主义法治道路,厉行中国特色社会主义法治,才能巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面,才能推进和实现公平正义、和谐进步的社会主义法治文明。

美国一项对饲养宠物与健康关系的研究证明,宠物可以帮助人们减缓压力,使病人更快恢复健康。心理学上,也有专门针对患有某些精神疾病患者进行的“宠物疗法”,效果显著。

随着曼城3-1逆转战胜莱斯特城,圣诞节前的英超争冠形势也尘埃落定,利物浦带着10分优势,成为本赛季的英超圣诞冠军。

7、切尔西:5分(2004-05赛季):最终夺冠(主帅:穆里尼奥)

北京“小时光”宠物咖啡北锣分店负责人陈璇介绍说,店里的宠物加起来近40只,既有自己领养的,也有救助的小动物。目前,店内月流量有几百人,回头客很多。

3、纽卡斯尔:10分(1995-96赛季):最终第二名(弗格森的曼联以4分优势夺冠)

微博上有网友笑称,即使自己饿着,也不能苦了(毛)孩子。越来越多的人将宠物视为家庭成员,为它们购置各种产品。截至今年11月11日20点,天猫“双11”共卖出猫粮1.4万吨,狗粮1.8万吨,猫砂3000吨,数字蔚为可观。还有网友表示,双11给猫主子买猫粮的费用,已经超过了给对象花的钱。

法律制度是中国特色社会主义制度的重要方面

从饮食到穿着,医疗到服务,宠物产业还逐渐呈现出“拟人化”趋势:想给宠物做个可爱的造型,宠物美容呼之欲出;想留下与宠物最美好的记忆,专门的宠物摄影包你满意;想给宠物找个对象,宠物红娘替你解决;出远门,宠物无人看管?宠物寄养酒店为你提供服务。

值得一提的是,英超历史上仅有一支球队在圣诞节领先积分榜第二名5分以上但未能最终夺冠的球队,这支球队就是1995-96赛季的纽卡斯尔。

1、曼城:13分(2017-18赛季):最终夺冠(主帅:瓜迪奥拉)

由于种种原因不能养宠物的人,在线上视频网站或者线下咖啡馆,倒收获了不少云“吸”猫、共享“撸”狗的乐趣。宠物咖啡,就是一种新型的宠物加餐饮类共享经济。

在陈璇看来,宠物咖啡不只是一个满足人们感受萌物、获得治愈的场所,核心实质仍离不开咖啡馆。她希望,未来宠物咖啡能从本质上做出提升,比如服务、饮品、甜品、环境等等,满足顾客的多重需求。也希望每位到店的顾客,都能珍惜身边有小动物陪伴,小而美好的时光。

中国特色社会主义法治体系是国家治理体系的骨干工程

有研究机构指出,宠物消费升级的原动力主要由养宠人群的情感诉求所带动。面对情感困惑,年轻人会通过消费去减轻孤独感,获得安全感。

法律制度是中国特色社会主义制度的重要内容和法律体现,它以法律规范的形式凝聚民意共识、确认国家制度、维护社会秩序,并以强制力保障中国特色社会主义制度有效运转实施。一般而言,有什么样的国家制度,就必须实行与之相适应的法律制度。而一个国家选择什么样的国家制度,则是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。习近平总书记指出,“中国特色社会主义国家制度和法律制度是在长期实践探索中形成的,是人类制度文明史上的伟大创造”,“是一套行得通、真管用、有效率的制度体系,这是我们坚定‘四个自信’的一个基本依据”。

美剧《老友记》中有一集,乔伊爱上了好朋友瑞秋,菲比带来一只可爱的牧羊犬安慰对方,乔伊抱着小狗倾诉自己的烦恼。

2、曼联:12分(1993-94赛季):最终夺冠(主帅:弗格森)

《2019中国宠物消费趋势报告》指出,我国宠物行业增长迅速,发展潜力较大,全产业链日趋完善,并向下游蔓延。电商红利,也推动了宠食板块业务不断增长。

目前利物浦出战17场英超,拿到49个积分,高居积分榜第一。而莱斯特城在输给曼城后,前18轮积分锁定在39分,落后十分位居第二。曼城则追近积分差距,18轮积38分暂居第三。

4、切尔西:9分(2005-06赛季):最终夺冠(主帅:穆里尼奥)

依法治理是最可靠、最稳定的治理